我國頻譜政策


前言
頻譜資源管理準則
頻譜目前開放情形
頻譜管理具體措施
建置電波電波監測網
頻譜管理系統自動化
WLAN管理現況
無線數據傳輸技術之演進
WLAN技術標準
WLAN應用
WLAN vs. 3G
WLAN試行管理(監理)方式
寬頻行動通信執照費及頻率使用費
未來頻譜需求與規劃方向
結語

前言
  • 無線電通信技術快速演進,使得無線通訊的應用層面日漸擴大。 而無線電頻譜為有限的公眾資源,妥當的頻譜管理可確保訊息的暢通, 促進社會經濟的發展及維持公益與私利間的平衡。 因而對頻譜整體利用、分配、監督與有效管理與規劃, 進而達到頻譜指配作到公平、合理、前瞻的目標。
國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  intro.htm,  Sun Aug 25 22:14:06 CST 2002
頻譜資源管理準則
遵守國際技術原則及規定  
頻率管理範疇 頻率管理目標
頻率規劃原則 頻率指配原則

☉ 遵守國際技術原則及規定

  • ─ 電信聯合會(ITU)召開世界無線電會議(WRC) , 針對全球未來通信及其他科技發展(如DAB,DTV,衛星通信等)所需頻率, 完成規劃協調,達成決議,以供各會員國參考

    • 『中華民國無線電頻率分配表』

    ☉ 頻率管理範疇

    頻譜分配 頻率指配
    頻譜監理 頻率收費
    頻譜規劃與研究

    ☉ 頻率管理目標

    滿足市場需求,提高頻率效率
    帶動經濟繁榮,協助產業發展
    鼓勵科技研發,增進資源利用
    管理朝透明化,分配趨制度化

    ☉ 頻率規劃原則

    立足國際社會,遵守國際技術性之規定
    電信自由化及各類行動通信業務之開放
    滿足市場需求及帶動國內產業發展
    提供市場自由競爭
    預留新技術發展空間及未來擴充之需求

    ☉ 頻率指配原則

    是否不可或缺(有無替代方式如有線等)
    維護公共秩序生命財產安全者優先
    供大多數使用發揮最大效用
    是否已具公共實用化之設備及其必要性
    頻率應依電波特性做最適當之應用
    現用頻率應定期檢討,研議再分配之可行性,其優先順序應符合科技之進展
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  rule.htm,  Sun Aug 25 22:14:08 CST 2002
    頻譜目前開放情形
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  current.htm,  Sun Aug 25 22:14:09 CST 2002
    頻譜管理具體措施
    修訂我國頻率分配表及相關法規
    成立『交通部電信總局頻率諮詢委員會』
    徵收無線電頻率使用費
    加強取締違法使用電波
    執行頻譜管理委託研究案
    建置電波電波監測網
    頻譜管理系統自動化
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  action.htm,  Sun Aug 25 22:14:11 CST 2002
    建置電波電波監測網
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  monotor.htm,  Sun Aug 25 22:14:13 CST 2002
    頻譜管理系統自動化
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  automate.htm,  Sun Aug 25 22:14:14 CST 2002
    WLAN管理現況
      • 無線區域網路(WLAN)主要功能為取代有線之區域網路或作為其延伸, 其相較於傳統有線網路,具有網路建設變得安裝既迅速又簡單、 硬體安裝及配置均有彈性、使長期營運成本降低及 容易擴充網路之規模等優點,使得WLAN深受各界好評。 其應用領域包括醫護、零售業、製造業、批發業、學術界 與機場車站餐廳網咖等公共產所之區域網路及上網際網路 等多種應用。
      • 因而WLAN正在台灣蓬勃發展中,其不只是通信服務業對他趨之若鶩, 製造業更視之為明日之星。
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  wlan.htm,  Sun Aug 25 22:14:16 CST 2002
    無線數據傳輸技術之演進
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  bweolve.htm,  Sun Aug 25 22:14:17 CST 2002
    WLAN技術標準
      802.11a 802.11b 802.11g
    傳輸距離(m) 30-50 100-300 100-300
    頻段(GHz) 5 2.4 2.4
    平均速率(Mbps) 24.4 5.9 11.8
    最高速率(Mbps) 54 11 54
    網路安全性 較差
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  wlanstd.htm,  Sun Aug 25 22:14:19 CST 2002
    WLAN應用
    • WLAN的應用,除了原有的數據傳輸外, 業者計畫推出語音服務,不論一般電話、手機、PDA或NB, 都能透過WLAN,以網路電話 (VoIP) 傳輸語音。
  • ─ WLAN可與便利商店條碼掃描機及盤點系統整合。

  • ─ 警察臨檢可使用PDA透過WLAN即時查詢車主檔案。

  • ─ 醫院可透過WLAN隨時取得病歷等相關資訊。

  • ─ 國內機場、 飯店、 咖啡聯鎖店已陸續提供服務,讓消費者隨時享受飆網快感。

  • ─ 其他………

    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  wlanap.htm,  Sun Aug 25 22:14:21 CST 2002
    WLAN vs. 3G

    ☉ WLAN 涵蓋範圍小,不適合作為 Wide Area Network

      • 以技術觀點,WLAN傳輸距離僅一、二百公尺, 行動電話基地台則可達二公里, WLAN必須佈建一、二百個AP才能達到一個行動電話基地台的覆蓋面積, 不符成本效益,加上WLAN漫遊(roaming)尚有問題, 都將使WLAN被侷限在有限的空間,而無法進一步取代3G的市場。

    ☉ WLAN 與 3G 互補

      • 目前國外如北歐已在發展WLAN與3G或GPRS共用之平台, 室內及一些hotspot使用WLAN,至室外即切換至3G或GPRS; 國內工業技術研究院電腦與通訊研究所亦在發展類似系統。 由此趨勢觀之,未來WLAN將無法取代3G,而是彼此相輔相成。
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  wlan3g.htm,  Sun Aug 25 22:14:23 CST 2002
    WLAN試行管理(監理)方式

    ☉ 中華民國2.4GHz及5GHz無線區域網路(WLAN)管理方式

    一、暫不收取頻率使用費:
    二、器材應辦理審驗或型式認證:
    三、個人、私人企業、學術研究單位等非營利使用不予限制:
    四、對室內經營之管理方式:
    • (一)、經營型態為向不特定對象提供通信服務為主, 且收取對價者,視經營者之網路設置狀況, 依規定須取得電信特許執照或許可執照,方可經營。
    • (二)、經營型態為附帶提供無線區域網路,如咖啡店、旅館等, 未涉及通信服務之提供者,無須申請執照。
    • (三)、其器材部分仍應依規定辦理審驗或型式認證。
    五、對室外經營之管理方式:
    • (一)、室外存在干擾問題,不宜有太多經營者, 故現階段暫限由固網業者經營。
    • (二)、其器材部分仍應依規定辦理審驗或型式認證。
    六、相關法規之增修工作,目前正辦理中。
    七、本管理方式於九十一年六月五日奉交通部交郵字第 0910037937號函原則同意備查,自發布日起試行一年。
      • 我國目前已是WLAN產品製造大國, 其最新技術與未來發展及其相關應用, 牽涉電波干擾、營利及公共利益、 執照發放及頻率收費等技術面與法制面之複雜課題。
      • 而各國在WLAN管理機制上南轅北轍,如何審慎適當管理, 進而循序漸進將此一技術導入通信市場, 並提升我國通信市場競爭力以駕馭先進國家, 讓各界充滿信心是目前及未來亟需努力的方向。
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  wlanregulation.htm,  Sun Aug 25 22:14:25 CST 2002
    寬頻行動通信執照費及頻率使用費

    ☉ 3G

  • ─ 於91年2月6日標售五張第三代行動通信執照(共計170 MHz)

  • ─ 將自92年起開始比照2G之計費方式收取頻率使用費

    ☉ WLAN

      • 自90.07至91.06止有關WLAN相關產品通過電信總局低功率射頻電機 型式認證之產品約200件,其件數逐漸大量增加中。
  • ─ 暫時免費,逐年檢討

      • 有關頻率使用費問題,為扶植國內產業,加速寬頻建設, 謀求無線區域網路設備製造業、電信服務業、及消費者之均贏, 並考量WLAN器材屬低功率電波輻射性電機, 須忍受其他主要業務之干擾,故對WLAN採低度管理方式, 暫不收取頻率使用費,未來再視WLAN技術及產業發展情形, 逐年檢討。
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  fee.htm,  Sun Aug 25 22:14:27 CST 2002
    未來頻譜需求與規劃方向
    行動通信業務之未來發展
    • 第三代行動通信增頻需求
      國際電信聯合會(ITU)於WRC-2000決議增配 806-906,1710-1885,2500-2690MHz 頻段 供第三代陸地行動通信業務使用.
    • Beyond 3G之頻寬需求
    廣播數位化之發展
    • 數位電視廣播
      播傳輸標準採技術中立原則, 以市場需求為導向,目前已規劃 channel 24-25, 28-29,31-32,33-36,51及53等頻道 分配作為DTV及教育電視NTSC信號發射之用, 未來將進一步協調channel 26,27,30頻道, 以解決數位頻道之不足.
    • 數位音訊廣播
      基於系統成熟度及穩定性等因素之考量, 暫選歐規Eureka-147為試播標準,頻率範圍為174-240MHz.
    國家建設所需之頻率需求
    • 防災救災緊急通報系統
      -交通部已核准專供全國消防機關及醫療單位使用之 “消防救災暨醫療救護專用無線電頻率” 包含VHF頻段149.2MHz等五十組及UHF頻段 409.7125MHz等六組。
      -交通部已核准指配八組155及162MHZ頻段 供行政院農委會林務局作為行政院 “防救災緊急通訊系統整合建置規劃” 案共同平台使用。
    • ITS智慧型運輸系統
      -交通部運輸研究所自民國86年起積極發展及建構智慧型運輸系統, 其藉由先進之電腦、資訊、電子、通訊與感測等科技的應用, 透過所提供即時資訊的溝通與連結,以改善人、車、路等運輸系統 間的互動關係,進而增進運輸系統之安全效率與舒適, 同時減少交通環境衝擊,以邁向新世紀交通美麗願景。
      -目前ITS中有關電子收(付)費系統其發展標準趨於 紅外線或微波方式建構該系統,
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  future.htm,  Sun Aug 25 22:14:29 CST 2002
    結語
      • 行動通信科技快速發展,頻率需求急遽量增 技術中立原則,經由市場機制,決定通信技術走向。 『有線資源無線、無線資源有限』,發揮有限頻率資源最大使用效益。 立足國際社會,遵循國際相關技術標準。 配合電信自由化政策,開放行動通信業務,因應社會多元化無線通信發展之需求。
    國立政治大學資訊科學系 連耀南 lien@cherry.cs.nccu.edu.tw  conclude.htm,  Sun Aug 25 22:14:31 CST 2002