擁有光纖網路系統可與中華電信匹敵的臺電、
臺鐵、中油三家公營事業,不僅積極評估五年內介
入第一類電信事業可行性,對於將閒置網路出租給
大哥大、呼叫器民營業者,三家公營事業更表達高
度意願度;惟受限於電信法第十二條規定,公營事業
欲介入此項業務,必須先由交通部發給特許執照,此
外,未完成公司化的臺鐵,也要先完成公司登記。

    三家公營事業在談判到出租閒置的光纖網路予
民營行動通訊業者時,皆表達高度意願,但希望是在
電信法有所突破的情況下,由各該公司直接出租給
業者,而不願經由中華電信以二房東方式出租,此一
考量的重點,主要是希望能自行掌握客戶,為五年內
介入第一電信鋪路,削弱屆時與中華電信面對面競爭
的利基。

    目前尚未完成公司化的臺鐵,比其他兩家國營
事業多一層考量,亦即根據電信法第十二條,經營第
一類電信事業同時也必須是公司組織,因此,臺鐵在
規劃五年內介入第一類電信事業的鴻圖壯志中,也
必須包含公司化的一環。

    此外,公營事業的另一項考量,則是公營單位受
限預算法規以及立法院監督等層層限制,凡事必須
等待預算通過才能執行,無法快速因應市場劇變,甚
至可能遭遇投資電信事業預算被刪除的命運,針對此
點,臺電、中油目前以積極進行股票上市等民營化
過程,希望以此進行釜底抽薪的因應之道。

    在下一階段電信自由化焦點,紛紛集中在五年
內即將開放的第一類有線網路之際,各界咸認未來
最有實力與中華電信匹敵的業者之一,首推本身已
擁有貫穿南北光纖網路的臺鐵、臺電、中油等公營
事業,而該些事業為提昇獲利能力永續經營,目前也
積極籌劃介入第一類電信事業。臺鐵最近已正式委
託工研院電通所,以為期一年的時間,進行電訊系統
軟硬體整合規劃評估,動作最為積極。

    臺電、中油與民間業者合資投入爭取大哥大經
營執照,結果臺電與和信電訊合資獲得一張大哥大
執照,中油慘遭敗北。臺電原本也打算委託電通所
等單位進行類似臺鐵委託研究案,後因考慮無線通
訊開放時程緊迫,先行投入爭取牌照,目前具體作法
,除已將電力通訊中心升格為電力通訊處外,並積極
等待中長期投資策略報告預定於六月出爐,屆時在
做進一步的投資規劃。