六、我國NII相關法規、標準、技術、人文等 推動現況及遠景
6-1、目前我國NII相關法規的推動情形及未來遠景?
NII資源規劃組目前已完成NII相關法規的檢視規劃,並初步提出應優先研訂 (修)的相關法規項目,以加速進行各種NII相關法規的研修。最優先者為電信 三法(電信法修正案、電信總局組織條例修正案、中華電信股份公司條例),將 縮短推動時間,儘速完成。其次為有線電視與電信網路結合的問題,將於一年內 完成全盤性的考量,並做出明確的決定,例如電信總局是否可經營有線電視、網 路平等存取問題的考量等。至於其他相關的法規,如公報法、資訊公開法等,應 對其是否需立法的必要性,再進行推敲,避免法條訂得不夠嚴謹,反而造成執行 上的困擾。 資源規劃組未來的工作重點為普及資訊流通與應用暨相關法制研究,內容包 括普及我國數據通信服務研究、通訊整合法制研究、及資源流通與應用之法制研 究。6-2、目前我國電信自由化的推動情形及未來遠景?
我國為順應國際性自由化之潮流,並發展台灣成為亞太營運中心,及加入世 界貿易組織,乃師法先進國家之經驗,並考慮國內經營環境,採循序漸進之方式 分三階段推動自由化工作: •第一階段:開放電信加值網路服務。八十三年底前開放之項目包括電子文件存 送服務、語音信箱、資訊儲存及檢索、電子資料交換、資訊處理、遠端交易、電 子佈告欄、交字處理編輯、傳真存轉、分封交換等服務。 •第二階段:開放無線電服務之競爭。八十三年底開放數位式低功率無線電話, 八十四年底前預定開放派遣式無線電話,行動數據通信,國內衛星小型地面站網 路、無線電叫人及行動電話等五項業務。另擬增開加值服務項目包括信號與通信 規約轉換,視訊會議、航空訂位網路及網際網路業務。 •第三階段:開放國際電話、長途電話。國內長途電話:預訂於九十三年開放。 國際電話:預訂於九十五年開放。 我國加速推動電信自由化達自由化第三階段時,我國電信將與歐、美、日等 先進,並駕齊驅,屆時國內電信業者亦能在政府扶助培養下,一方面參與國內業 務之經營,另一方面逐步開拓海外電信市場,擴展電信事業經營發展空間。6-3、目前我國NII相關技術的研發進度及未來遠景?
電信總局為提升國內在寬頻服務及應用之技術,由電信研究所研發相關之產 品及技術。目前研發完成之產品有交換設備方面的ATM Virtual Path Switch(BEX-VPX)、ATM Multiplexer(ADM 600及ADM 150),區域網路方 面的ATM LAN Switch、ATM Hub,在應用方面則有CATV傳播系統及Video On Demand的卡拉OK、視訊精華點播,在用戶端設備方面則有T1 Lease Line PC, Frame Relay PC, T1 Leased Line Bridge/Router及Frame Relay Bridge/Router。 目前正在研發下一代之ATM交換機及多工機,並預計於民國86年完成。 新一代交換機將把容量由32×32提升至65×64並具備SVC的功能,幹線傳輸 速率由OC-3c提升至OC-12。ATM多工機除原有之DS1,DS3,Ethernet, Frame Relay等介面外,另增加E1介面、LAN介面模組及視訊應需服務介面。 電信總局進行建置之ATM寬頻服務試用網路已於84/7/14前完成台北、中 壢及新竹三點之建設,並正進行台中、高雄之建設。預計於85年6月完成全區 之ATM試用網路建設,進而達成NII高速通信網路。6-4、目前我國無線電頻譜的規劃情形及未來遠景?
我國NII計劃列有無線電頻譜管理規則項目,其內容則包含「法制規定」 及「無線電頻譜運用及管理」兩方面。「法制規定」方面除推動電信法修正案 ,修訂廣播電視工程技術管理規則,研訂低功率射頻電機管理規則、業餘無線 電管理規則、船舶無線電相關管理法規、及民用頻段無線電對講機管理規則外 ,並研訂建立無線電頻譜使用費制度。 「無線電頻譜運用及管理」方面之工作計劃包含劃分軍、民用無線電頻譜 及依業務類別規劃及分配專用頻譜,以期將現行之「頻率混合指配」管理方式 ,改成逐頻段分配給各類業務之管理方式。此外,並針對個人通信(PCS)及 集群式無線電(Trunked Radio)等新興業務規劃並騰空頻譜,以供開放業 務之用。 無線電頻譜管理之規劃除配合NII擬定各項短期工作計劃外,長期並配合 各項業務之成長及新業務之興起,賡續研訂各種管理法規及調整頻譜分配,進 而達成透明化管理,並使頻譜分配運用更為公平及有效率,期能提供資訊工業 良好之發展環境。6-5、目前我國NII相關國家標準的推動情形及未來遠景?
針對我國NII相關國家標準的需求,經濟部中標局於八十四年六月完成「 我國NII資訊與通信國家標準制定需求之調查研究」,確立民間產業對於資訊 與通信標準需求之優先順序,並依此規劃將於八十五與八十六年度之間,完成 NII相關之開放系統互連(OSI)、軟體、硬體、代碼、中文資訊、電信、電子 資料交換(EDI)、資訊特殊產業、術語等資訊通信類國家標準共約三○○種 ,供政府機關、公民營機構在採購或使用上,以及產業界在製造資訊與通信產 品時,得引為依據,以促使相關資訊與通信系統間得以互通運作,以期初步達 到不同電腦系統及網路具互通性、可攜性及6-6、我國推動NII是否有兼顧人文社會之健全發展?
NII計畫的目的在於提昇人民生活水準與健全社會的發展,人文社會的內 涵是生活品質中極為重要的項目,因此NII計畫勢必要考慮人文社會資訊的普 及,才不致造成計畫方向的偏頗。目前在已經建立的網路資訊內容方面,除了 中央圖書館已經上線提供書目查閱功能以外,行政院新聞局亦有計畫的輔導國 內書局逐步上線。 同時國立歷史博物館、臺中自然科學博物館以及高雄市立美術館利用全球 資訊網的技術將各館的館藏將以數位化、影像化,國內在教育部的學術網路或 資策會的種子網路、電信局的網際網路上都可以閱覽到各項精彩的內容,而國 外藉由國際網際網路Internet亦可查閱,涵蓋的層面極為廣泛。內容的顯現方 式除了靜態的文字以外,尚有彩色的圖片以及動態的說明與影像,並且還有資 料庫查詢的功能。項目除了包含各館基本的說明外,還包括近期展覽的預告、 永久性的館藏介紹,絲毫不遜於到現場參觀的感覺。至於我國國寶級的故宮博 物院館藏,由於內容眾多,除了基本資6-7、我國推動NII是否有考慮進行跨國合作?
目前電信總局國際電信管理局正尋求國外合作對象,並由電信研究所研擬 計畫以進行ATM網路之連線。該計畫將提供四項應用:視訊教學、視訊會議、 LAN Interconnection及卡拉OK。視訊教學將由台灣大學尋求合作對象並由電 信總局進行網路建設。視訊會議、LAN Interconnection及卡拉OK已由電信研 究所擬定計畫並由國際電信管理局尋求國外合作對象中。 未來希望藉由ATM網路與世界各國連線,讓國家資訊基礎建設的觸角延伸 至世界各地。視訊教學可讓國內學子快速吸收國外新知並讓無緣出國之學子 享受更多的教育資源。視訊會議縮短國內與國際間之距離,提升企業界之效 率。LAN Interconnection在此高速網路下,可提升資料傳送速度。