一、各國推動NII概況
1-1、美國推動NII的策略?
美國NII的推動有以下幾項重要策略: •透過稅制及相關法規的研訂,鼓勵企業創新及長期投資。 •擴展服務普遍化的既有概念,確使所有的人都能夠以合理的價錢運用各種資訊資源。 •推動技術創新並開展新的資訊技術應用領域;積極投入重要研究計畫,並補助民間企 業研究開發NII所需技術。 •確使NII的各項工作是使用者導向,互動良好,並且綿密運作。 •確保資訊的安全和網路的可靠度。使民眾信賴,保護使用者的隱私,最重要的是必須 容易使用。 •改善無線電頻譜分配與管理工作,有效運用無線電頻譜資源。 •強化國內的著作權法律,並與其他國家密切協商智慧財產權保護協定,以確定智慧財 產權保護的週延與完整。 •與各級政府和其他單位協調合作,排除美國產業發展的障礙。 •提供便利的管道,使民眾取得政府資訊,並改善政府採購作業。1-2、美國推動NII的重點和現況?
美國推動NII的重點和現況: •推動通信法規修正案之立法以及修改稅制政策,期使市場更為開放,激發民間企業投 資在NII的發展上。 •辦理系列公聽會,收集資料,釐清所謂「普遍服務」新觀念應具備那些特性,並與 NII諮詢委員會共同研商如何確實建立普遍服務的新觀念。 •除繼續推動「高功能運算與通信專案」外,並規劃實施各項先導工作計畫,同時持續 發掘各種可能的資訊技術新應用。 •檢討資訊通信標準的研訂程序,加速 NII應用的發展,並修正相關法規,避免互動式 服務與應用系統的發展受到阻礙。 •檢討與隱私相關的課題與密碼技術發展的課題,並和產業合作,強化網路的可靠性。 •推動以市場法則分配頻譜的體系。 •檢討著作權法的適切性。 •檢討國際和美國的貿易法規,消除由於產品規格不相容所造成的障礙。 •改善政府資訊的流通管道,強化資訊流通所需要的基本建設,使民眾更方便取用政府 資訊。1-3、歐洲國家推動NII的策略?
歐洲國家推動NII的策略為: •積極推動歐體各會員國的電信自由化,釋出仍由電信單位獨佔的業務,建立合理的競 爭基本架構。 •加速研訂資訊與通信的相關標準,以使各種網路服務與應用之間的相互接續 (Interconnection/Interoperability)得以確保。 •檢討電信相關費率,以與各先進國家相當。 •針對中小企業、政府部門及年輕人全力推廣資訊與通信的應用。使市場規模迅速擴大。 •確實保護智慧財產權以因應多媒體及國際化的發展趨勢;重視個人隱私權的保障,讓 社會大眾對資訊社會的來臨,不會有所疑懼。 •協調各國在媒體所有權立法上的歧異,避免歐體的市場過份支離破碎,無法具備競爭 所需要的規模經濟。 •塑造適切的競爭環境,以因應市場的變化。 •迅速建構歐體各國的寬頻ISDN網路,並與歐洲的電信網路、有線電視網路及衛星通信 網路相結合。 •推動汎歐的標準化基本服務:電子郵件、檔案傳送及視訊服務。1-4、歐洲國家推動NII的重點和現況?
歐洲國家推動NII的重點和現況為: •推廣在家或郊區辦公室上班,減少上班族的通勤時間和交通困擾。 •建構遠距學習中心,提供課程、訓練相關服務,供中小企業、大企業及政府部門運用。 •建構連結歐洲各大學與研究機構的網路,使具寬頻傳輸能力,能供互動式的多媒體應 用使用。 •推廣歐洲中小企業廣泛使用電子郵遞、EDI等電信服務。 •建立全歐洲的道路交通管理系統。 •建立歐洲的空中交通通信系統。 •以共同的標準建立網路中的網路,連結全歐洲的醫院及診所。 •建立政府採購部門,與供應機構之間的電子作業程序,並以構建全歐政府部門的電子 招標網路為最終目標。 •建立歐洲各國政府行政部門的連網系統,以提升資訊交換的效率,降低成本。 •推動網路建設,讓家庭都能連上網路,並且具備線上使用多媒體及娛樂服務的能力。1-5、日本推動NII的策略?
日本野村綜合研究所對於日本NII的推動策略有以下幾點建議: •需特別重視軟體的發展。相對於硬體的市場成長,日本的軟體與資訊服務市場是落後 了許多。產生這種差距的理由之一是,日本產業界多半仍然認為軟體是硬體的附屬品。 而政府以往的成長促進措施,也多是硬體方面的投資。 •需強調創造更多的智慧型資產。以往日本多數資訊系統的應用多著眼於把原本使用人 力的工作和程序自動化。未來還必須包括資訊的分享,以及支援創意性的智慧型工作 ,另外,資訊技術除了必須繼續用來有助於組織內部工作的合理化外,還必須與社會 中的其他系統連網,以形成共同運作的環境。 •需有民間與政府的共同承諾努力與投入。由於NII建設必須普及讓全國各地民眾所用, 初期投資大,而且要相當長的時間才可能有商業上的獲利機會。所以要推動NII,除了 靠民間的獲利動機之外,實在也需要政府在先進技術的研發上有所投入與努力。1-6、日本推動NII的重點和現況?
日本推動NII的重點可以分成三方面來說明: •政府部門內的推動重點: -提高政府內部的文件以電子方式儲存與檢索的比例。 -縮短各種報告、申請、登錄等行政程序所需要的時間。 -政府資訊除有礙國家安全、政策秘密及個人隱私外,開放供民眾以電子方式取得。 •地區發展工作上的推動重點: -發展並佈建行政事務自動櫃員機。民眾可以用來繳納稅款、登記戶籍、處理年金事 務等。 -提供地區性活動、購物、旅行、不動產等資訊。 -建立使民眾參與並監督公共政策施行之資訊狀況。 •資訊技術研發方面: -大幅增加政府在研究發展上的投資。 -在軟體、網路、電腦零組件、人類及社會科學上投入積極的研發工作。 -建置研究用的高速網路。 -設置共用技術之實驗推動單位。1-7、新加坡推動NII的策略?
新加坡政府在1992年3月完成了「公元2000年資訊科技發展總藍圖」 (IT2000, A VISION OF AN INTELLIGENT ISLAND),揭櫫了新加坡發展成為智慧島的整 體性方向與作法。在IT2000中,新加坡政府提出了全面推動其國家資訊基礎建設的策略: •探討資訊技術目前可以運用的狀況,並儘速充分運用以便迅速從中獲益。 •針對萌芽中的資訊技術進行相關的先導實驗及原型試驗,以便掌握未來的技術發展與 應用方向。 •在舊有的技術基礎上,掌握新技術的標準發展動向,以便在國際市場上有更強的競爭 能力。 •與國際上的知名技術研發機構,建立策略聯盟,以便迅速引進關鍵的資訊技術。 •強化國內、國際企業間、政府部門及資訊技術軟、硬體產業間的彼此合作。 •加強對一般民眾的宣導,使更多的人都普遍了解應用資訊技術可以獲致的具體效果。1-8、新加坡推動NII的重點和現況?
新加坡推動NII的重點和現況為: •把新加坡發展成區域中心,包括資訊、商業中心、數據資訊中心、專業諮詢服務中心 及海、空貨物運輸中心。 •使資訊技術成為推動經濟發展的動力。包括發展多媒體應用,以協助需要創意的廣告 、建築等產業,可以進一步發展;運用資訊技術縮短產品設計、包裝及商業文件往來 的時間;開發高解析度多媒體具視聽效果之資訊系統,協助旅遊業的發展。 •運用資訊技術,讓個人的潛能更加能夠發揮。在NII計畫中建立各種與休閒、學習、 教育有關的訊息,供個人進修使用;發展遠距學習環境,方便個人進修學習;以資訊 技術協助殘障人士、病人和老年人自立,從而提高就業機會。 •建立區域性和全球性通訊系統。建立視訊會議、電子郵遞、電子佈告欄的應用環境並 鼓勵應用;建立社區服務網路,提供全天候的社會服務。 •改善生活品質。發展資訊系統,簡化民眾申請文件之排隊、等待時間;推動發展醫療 保健系統、休閒娛樂系統;並擴大推動智慧儲值卡的廣泛應用。