議題二：普及服務成本計算

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子題2.0普及服務 Y + + - - ^ ^

子題2.0.1 普及服務之範圍與認定

「普及服務範圍以利用公眾交換網路提供之通信服務為限。」

「前項所稱通信服務應包括不經濟公用電話、社會公益電話、不經濟地區之基本電話（一般電信普及服務）以及為配合推動國家資訊化政策所需之數據通信接取服務在內（先進電信普及服務）。」

「普及服務之具體項目應由電信總局核定。」

子題2.0.2先進電信普及服務應分階段實施

先進電信普及服務之提供，應配合政府推動NII政策，分階段實施。第一階段應以提供學校、研究機構、圖書館、醫療機構為範圍。

子題2.1.4先進電信普及服務淨成本之計算公式

先進電信普及服務淨成本計算採機會成本觀念，即將提供學校、研究機構、圖書館、醫療機構使用之相關設備及線路，提供予一般用戶使用時，兩者所獲取營收之差額，即

營收損失 = 提供予一般用戶使用所獲取營收- 提供學校、研究機構、圖書館、醫療機構使用所獲取營收

子題2.1.5 市內電話用戶線虧損分攤

子題2.1.5.0 其他

為健全電信發展，確保全民基本通信權益，爰增訂「市內電話用戶線虧損」為普及服務補助範圍。

子題2.1.5.1 市內電話用戶線成本之項目

市內電話用戶線成本包括市話用戶線相關設備之年度資金成本(Capital cost)及營運成本(Operating cost)。

一、資金成本：即與市內電話用戶線運作有關之固定資產及營運資金之資金成本。

(一)固定資產

1.電信機械及線路設備。

2.與前述設備有關之土地、房屋及建築、其他設備。

(二)與前述相關的營運資金

營運資金 = 現金費用 + 備用材料

現金費用 = 【營業支出 + 營業外支出 - (折舊 + 兌換損失 +其他非現金支出)】/ 365 * 營運資金週轉天數

備用材料 = (全年度使用材料費 / 12) * 材料平均購儲期間(月)

(三)資金成本之計算

係依上述固定資產總額之年平均淨額，加上營運資金後之金額乘以資金成本率計算，其公式如下：

資金成本＝【(期初固定資產淨額＋期末固定資產淨額) / 2 ＋營運資金】＊資金成本率 / ( 1－所得稅率)

二、營運成本

係為維持上述市內電話用戶線設備正常運轉所需之折舊費用及維護費用、營運支援與業務及帳務處理費用，其內容如下：

(一)網路直接成本

1.營運中固定資產所需之折舊費用

2.為維持市內電話用戶線相關電信機械及線路設備能正常運轉所需之維護費用。

3.裝移機、線路查測、用戶查修、障礙台人員之用人費用及相關設備之維修費用。

(二)網路支援成本

1.話務品管費用、材料採購及存控管理費用之分攤。

2.規劃及設計用戶線人員及相關設備之費用。

(三)業務及帳務處理費用

1.辦理申裝、移、異業務之費用。

2.帳務處理與收帳之費用。

(四)管理費用分攤

子題2.1.5.3 市話用戶線營收之項目

其收入項目包括：

1. 市話月租費收入

2. 市內專線月租費收入

3. 裝移機費收入

子題2.1.5.4 市話用戶線虧損淨成本之計算公式

(市話用戶線成本－不經濟地區之市話用戶線成本)－ (市話用戶線營收－不經濟地區之市話月租費收入)

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